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分戶獨立供暖熱計量收費節能卻為何難于推廣?

放大字體  縮小字體 發布日期:2012-11-07  來源:中國廣播網  瀏覽次數:277
核心提示:這兩天的一場初雪讓我國北方地區迅速進入冬季,各地供暖季也隨之提前啟動。除了大家熟悉的按面積收費外,還有一種收費方式也在悄
這兩天的一場初雪讓我國北方地區迅速進入冬季,各地供暖季也隨之提前啟動。除了大家熟悉的按面積收費外,還有一種收費方式也在悄悄推行,那就是按熱計量收費,也就是分戶供暖。所謂分戶供暖,也叫獨立供暖,自己家燒自己家的暖氣,溫度自己可以隨意調節。一項既節省了居民采暖費用,又節約能源的好辦法,為什么卻難于推廣?
 
窗外滴水成冰,屋里恰似初夏。這便是吉林長春市民李先生家的真實寫照。小區供暖給力,屋里溫度常超過25度,呆久了難免燥熱。無奈之下,李先生每天只能開著窗戶給家里降溫。在吉林省住房和城鄉建設廳副廳長王慧涌看來,采取分戶供暖,也就是熱計量收費,是解決這一問題的關鍵。
 
王慧涌:同一棟樓或同一個小區,熱的受不了,開窗戶,把大山的,或者由于自己家供熱設施有問題的,凍得成天投訴,這就是為啥呢,沒分戶計量。今年起,李先生家所在的小區給每戶都安裝了溫度調節閥,通過控制暖氣內的水流量來調節溫度,溫度降下來了,采暖費也能便宜不少。
 
李先生:能把室內溫度控制的非常理想,人的舒適性能提高一些。能省個一二百塊錢,并且也能節約能源吧。
我國北方地區冬季供熱采暖每年燃燒1.5億噸標準煤,占建筑能耗50%以上,明顯高于同等氣候條件下發達國家水平,浪費嚴重可見一斑。為此早在十幾年前國家就在沈陽、長春等北方城市試點分戶供暖。然而十幾年過去了,在北方采暖地區的130多個地級市中,出臺供熱計量收費辦法的才40多個。按理說,新交工住宅必須全部安裝熱計量表。但河北一家計量安裝公司的知情人士李女士卻透露部分熱計量表不合格,根本沒法用。
 
李女士:他們都沒有達到驗收合格的標準,安裝的時候問題,開發商安裝的時候這個表不合格,沒有進行檢測。好多項的標準他都沒有達到,驗收沒有合格、沒有通過,所以不能按計量收費。
無獨有偶,鄭州的熱表也出了問題。2010年河南鄭州就明確提出市區集中供暖實施基本熱價和計量熱價相結合的計費方式。盡管出臺政策,去年鄭州市民并沒有享受到分戶計量供暖,仍是按面積抄表收費。
 
鄭州市熱力總公司新聞發言人孫曉泉:07年本身那個試點由于家裝的熱表不合格,第二年都沒有往下推行,鄭州不是有三家民用建筑嘛,兩家大型公用建筑,說是實行分戶計量,但是抄表試驗,還是按面積收費。
新住宅熱計量表不好使,老小區的改造費用令人咋舌。在推廣熱計量收費時首先要進行既有建筑節能改造,室內門窗、墻體要達到相應的保溫系數后才能進行下一步--室內分戶計量改造,改造又包括了居民家中供熱設施改造、戶外管網改造和供熱站內設施改造分。改造就要花錢,政府和熱力企業要投入,居民也要承擔一部分。河北居民劉女士算了筆賬,一套100平方米的房屋,改造費用超過4000元。
 
劉女士:費用有點高,這么多錢自己花了,要是改完之后效果不理想不就虧了嗎。
除了以上兩大原因,令人吃驚的是供熱企業也不樂意“分戶供暖”。據供熱信息網了解,對供熱企業來說按照面積收費省力又掙錢,一位熱計量供暖專業技術人員透露:供熱企業如果按照計量收費,要增加投入,加上退費環節,不僅沒有省錢,反倒賠了本兒。
技術人員:一個小區內的大部分熱用戶在上班離家之前關掉了家中的暖氣,直到晚上下班回家之后才打開。這期間,小區二次管網內本應流入居民家的大量熱水就無用武之地,而換熱站依然按照小區滿負荷用熱的最大功率進行運轉。這樣一來,大量的熱、電等能源做了無用功,白白浪費了。
 
為此,國家已出臺具體規劃,“十二五”時期要完成國務院下達的北方采暖地區既有居住建筑供熱計量及節能改造面積4億平方米以上的任務,并要求各地嚴格按照協議完成改造任務。對于已裝表的建筑,全面取消以面積計價收費,無條件地實行按實際熱量計價收費。
 
 
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